为进一步贯彻落实党中央、国务院关于政府信息公开的要求，推进统计数据开放共享，借鉴国际经验，11月21-22日，由国家统计局与清华大学主办、清华大学中国经济社会数据研究中心承办的微观数据开发应用国际研讨会在北京成功举行。研讨会的主题为“开放的微观数据，开放的政府统计”。

微观数据开发应用国际研讨会合影

中国国家统计局局长宁吉喆作主旨发言，清华大学副校长彭刚、清华大学经济管理学院院长白重恩致辞，国家统计局副局长盛来运、清华大学中国经济社会数据研究中心主任许宪春主持研讨会。

从左至右：盛来运副局长、宁吉喆局长、彭刚副校长、许宪春主任

英国、法国、日本、巴西、俄罗斯等国家政府统计机构微观数据开发应用负责人，世界银行、联合国住户调查工作小组等国际组织的代表，香港特别行政区、澳门特别行政区统计机构的代表，加州大学伯克利分校、克拉克大学、达特茅斯塔克商学院、德克萨斯农工大学等与国外统计机构合作开发应用微观数据的高校代表，国家发展和改革委员会、财政部、自然资源部、农业农村部、商务部、卫生健康委、中国人民银行、海关总署等部委代表，“双一流”建设高校代表，中共中央党校、中国社会科学院、中国科学院、国务院发展研究中心、中国国际经济交流中心等国内智库代表，微观数据开发应用有关人员，国家统计局相关人员等150多人参加会议。

微观数据开发应用国际研讨会会场

宁吉喆在主旨发言中指出，深入推进微观数据开发应用已成为全球统计界的共识，这次会议为全球统计界进一步推进微观数据开发应用打开了交流互鉴的大门，提供了深化合作的机遇。他倡议以本次研讨会为平台，进一步分享智慧、凝聚共识，共同推进微观数据开发应用。一是加强微观数据开发应用领域的合作，强化双边多边交往，互相交流先进经验；二是健全微观数据开发应用法律法规和监管机制，推动微观数据开发应用依法依规有序进行；三是夯实微观数据开发应用的安全和技术基础，建立安全灵活可扩展的数据库系统和网络共享环境；四是深化微观数据开发应用理论方法研究，不断探索更加科学有效的开发应用方式；五是加大微观数据开发应用人才培养力度，为微观数据开发应用提供坚强人才保证。

国家统计局局长宁吉喆发表主旨演讲

彭刚在致辞中表示，政府微观调查数据隐含着丰富的信息，是宝贵的经济社会资源，具有重要的信息价值、社会价值、学术研究价值。作为首个数据开发中心，国家统计局-清华大学数据开发中心要坚持创新引领，政学协作，循序渐进，不断积累经验，完善工作机制，优化服务内容和手段，努力把数据开发中心打造成统计部门对外开放的一流窗口单位，使微观数据开发应用服务上一个新台阶。

清华大学副校长彭刚为大会致辞

彭刚表示，作为国家统计局-清华大学数据开发中心的共建单位，清华大学将从人力、物力、财力等方面全力支持数据开发中心的工作。数据开发中心要在国家统计局的指导下，进一步做好微观数据开发应用工作，为学者们提供优质服务，使其做出具有原创性和国际影响力的学术成果，最大限度地实现微观统计数据的科研价值、社会效益，为国家经济社会建设和宏观决策提供有价值的政策建议。

国家统计局副局长盛来运和清华大学中国经济社会数据研究中心主任许宪春主持会议

白重恩在致辞中认为，微观数据是国家战略性基础资源，是十分重要的公共产品，对国家决策和治理具有重要意义。国家统计局在清华大学建立国家统计局-清华大学数据开发中心，向学界提供微观数据开发应用服务，意义重大。

国家统计局综合司司长毛盛勇和清华经管学院院长白重恩发表致辞

白重恩表示，清华大学经济管理学院非常重视并支持数据开发中心的发展，鼓励学院师生广泛参与微观数据开发应用，数据开发中心也为经管学院师生提供了优质服务。本次国际研讨会为数据开发中心充分借鉴国际先进经验、提高微观数据开发应用服务质量创造了良好条件。

国家统计局原司长冯乃林和综合司副司长姜雷光主持会议

研讨会上，来自9个国家和国际组织的代表，以及全球22个部门、高校和智库近百位专家学者围绕数据安全、数据访问、微观数据开发应用等进行了深入探讨。

国内外专家学者分享交流

国家统计局—清华大学数据开发中心是国家统计局于2017年6月29日在清华大学中国经济社会数据研究中心设立的首个数据开发中心，作为对学界提供政府微观数据开发应用的窗口。2018年6月26日，国家统计局—清华大学数据开发中心微观数据开发应用正式启动，标志着政府统计微观数据开发应用进入实质实施阶段。

根据学术研究需求和统计工作状况，首批开发应用的六大类微观数据为：规模以上工业企业财务状况年度调查微观调查数据、住户收支调查微观调查数据、2010年第六次全国人口普查微观调查数据、2015年1%人口抽样调查微观调查数据、第三次全国经济普查微观调查数据和第三次全国农业普查微观调查数据。第二批开发应用的四大类微观数据为：2014-2016年企业跟踪调查微观调查数据、2000年第五次全国人口普查微观调查数据、2016年农业经营户普查微观调查数据和2013年住户收支与生活状况调查微观调查数据。上述数据均经过了脱敏和抽样处理。微观数据开发应用按照“机构登记—数据申请—数据使用—成果审核—成果发布”的流程进行。

微观数据开发应用正式启动一年多来，数据开发中心接受了清华大学、北京大学、人民大学、中央财经大学、上海交通大学、浙江大学等49所高校和中国社会科学院经济研究所等10个研究机构，共59个单位的机构登记表，收到160多份《微观数据使用申请表》。研究人员使用微观数据开展的研究包括中国城乡二元结构、土地政策对人口迁移和城市分布的影响、劳动力流入与本地劳动力就业、耕地流转研究等内容，形成了一批研究成果。